В Казахстане на общественное обсуждение вынесли вопрос об ограничении доступа детей и подростков к социальным сетям. Эту инициативу выдвинули с целью усиления безопасности детей в интернет-пространстве и минимизации их взаимодействия с вредоносным контентом. На V заседании Национального курултая Глава государства отметил необходимость совершенствования законодательства в сфере масс-медиа. Президент сказал, что, учитывая мировой опыт, крайне важно повысить безопасность на онлайн-платформах для детей. В связи с этим отраслевое министерство разработало законопроекты, предусматривающие запрет на регистрацию в социальных сетях для граждан, не достигших 16 лет. В настоящее время предложенные изменения проходят экспертизу и вынесены на общественное обсуждение, передает корреспондент Altainews.kz. 

Согласно законопроекту, дети младше 16 лет не смогут регистрироваться в социальных сетях и на онлайн-платформах, таких как TikTok, Instagram, YouTube. Главная цель этого требования – повысить цифровую безопасность подростков и снизить психологические, социальные риски.

Кроме того, в законопроекте рассмотрен вопрос ограничения возможности создания ложных аккаунтов без учета возраста. В частности, проверка возраста проводится автоматически с помощью искусственного интеллекта. То есть, данные о возрасте пользователя верифицируются, и в случае нарушения требований может предусматриваться ответственность согласно закону.

Стоит отметить, что этот вопрос в нашей стране поднимают не впервые. В конце прошлого года новый законопроект был опубликован в составе документа «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам онлайн-платформ и масс-медиа».

Международный опыт: как в других странах?

Законодательные инициативы в Казахстане не выходят за рамки мировых тенденций. Ряд государств и регионов вводят конкретные законодательные ограничения с целью защиты детей от потенциально вредного влияния социальных сетей. Австралия с 10 декабря 2025 года законодательно ограничила регистрацию и сохранение аккаунтов в соцсетях для детей до 16 лет. Согласно закону этой страны, Facebook, Instagram, TikTok, YouTube и другие платформы могут быть подвергнуты крупным штрафам, если не проверяют возраст пользователя. Франция также приняла законопроект, устанавливающий ограничения на использование соцсетей для детей до 15 лет. Парламент поддержал эту инициативу и планирует ввести документ в силу в сентябре 2026 года. В этой стране, помимо возрастного ограничения, также рассматривается вопрос введения дополнительных требований, касающихся использования мобильных телефонов в школах.

Кроме того, Европарламент принял резолюцию, предлагающую ограничить использование социальных сетей детьми до 16 лет. Это показывает, что вопрос цифровой безопасности актуален и в Европе. Даже штат Гоа в Индии изучает предложения о введении подобных ограничений. По словам экспертов, на такие решения влияет опыт Австралии.

Какие меры рассматривают в этом направлении?

На недавнем брифинге Правительства министр просвещения Жулдыз Сулейменова сообщила, что вопрос защиты детей от незаконной и вредной информации является актуальным. По ее словам, в министерстве создана специальная рабочая группа, которая занимается этим направлением. Сейчас прорабатываются несколько подходов.

Также было сказано, что этот вопрос должен быть широко обсужден с родительским сообществом, представителями медиасферы и педагогами.
В целях обеспечения безопасности детей и повышения эффективности учебного процесса в образовательных организациях усилен порядок использования учащимися мобильных телефонов. Эти требования вводятся в соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 мая 2021 года №235, а также действующим законодательством по вопросам образования и безопасности детей.

Согласно информации пресс-службы Управления образования Восточно-Казахстанской области, в ходе учебно-воспитательного процесса учащимся ограничивают использование мобильных телефонов и других предметов, не связанных с уроком.

Также было сделано специальное предупреждение для родителей. В случае невыполнения указанных требований администрация школы-гимназии не несет ответственности за утерянные мобильные телефоны и другие личные вещи.

Учащимся разрешается пользоваться служебным телефоном школы только в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Учащимся также разъясняют необходимость соблюдения внутренних правил распорядка школы.

В современном мире социальные сети занимают важное место в жизни детей. Такие платформы, как TikTok, Instagram, YouTube, не только встроены в их ежедневный досуг, но и дают возможность развивать творчество. Однако в некоторых случаях такая среда может оказывать психологически вредное воздействие.

Психолог Индира Тагиева объяснила негативное влияние социальных сетей на психологию подростков. 

По мнению психолога, самооценка ребенка может во многом зависеть от количества лайков, комментариев и просмотров в виртуальном мире. Это, в свою очередь, влияет на неуверенность, эмоциональную нестабильность и усиление чувства одиночества. В то же время вредный или агрессивный контент может негативно влиять на поведение и систему мышления подростков.

То есть, если ребенок часто видит в онлайн-среде опасные действия, он может воспринимать их как нормальные поступки, что, вероятно, негативно скажется на его социальной адаптации и поведении.

Психологи-специалисты указывают на некоторые психологические признаки ранней зависимости от социальных сетей. Среди них беспокойство без интернета, раздражительность, резкие перепады настроения, нарушение сна, снижение учебной мотивации, отстранение от реального общения.

Мама 13-летнего ребенка Гульмира Амангазиевна говорит, что всегда следит за временем, которое ее ребенок проводит в соцсетях. Она выразила поддержку новому законопроекту.

А мама двух девочек 7 и 12 лет Назерке Муслимовна считает, что сеть TikTok в нашей стране нужно полностью ограничить или убрать.

При установлении ограничений для ребенка необходимо учитывать его мнение, а требования должны вводиться постепенно. Этот подход сохраняет психологический комфорт и позволяет ребенку принимать осознанные решения.

Социальные сети занимают важное место в жизни детей. Они дают возможность для обучения и развития творчества, но иногда могут представлять психологическую угрозу. Поэтому роль школ и психологов особенно важна. Психологи и педагоги работают по нескольким направлениям, чтобы защитить детей от вредного влияния интернета.

Во-первых – профилактическая и разъяснительная работа.
Учащимся объясняют психологическое влияние социальных сетей, опасности в интернете, влияние лайков и комментариев на эмоциональное состояние. Это позволяет им осознанно действовать в онлайн-среде, соблюдать правила безопасности и правильно себя вести в виртуальном пространстве.

Во-вторых – диагностика цифрового поведения.
Осуществляется мониторинг того, сколько времени каждый ребенок проводит в интернете, какой контент смотрит и как ведет себя в виртуальном пространстве. Эта информация помогает педагогам и родителям предотвратить интернет-зависимость ребенка или, в случае необходимости, выбрать пути коррекции.

В-третьих – тренинги и обучающие занятия.
Учащимся прививают навыки безопасного использования интернета, критической оценки информации, защиты персональных данных, регулирования экранного времени. Также проводятся совместные работы с родителями, разъясняются пути создания безопасной цифровой среды в домашних условиях. Эти меры не только повышают безопасность детей в интернете, но и способствуют формированию их как сознательных, ответственных онлайн-пользователей.

Суть этого подхода заключается в том, чтобы ребенок с раннего возраста освоил правильные навыки пользования интернетом. Это не ограничивается лишь предотвращением зависимости от социальных сетей, но также развивает психологическую устойчивость ребенка, способность к саморегуляции и критическое мышление.

В Казахстане на повестку дня вынесли вопрос ограничения доступа детей к социальным сетям. Но специалисты отмечают, что работа в этом направлении не должна ограничиваться лишь законодательными ограничениями, а должна сопровождаться совместными разъяснительными, воспитательными и просветительскими мерами со стороны родителей, школы и общества. Безопасное и осознанное поведение ребенка в цифровом пространстве – одна из важных задач сегодняшнего дня.

Жансая Толеугазы
Перевод: Елизавета Седых